编号 lyqk011763

中文标题 森林资源损害赔偿工作发展策略

作者 付博  唐呈瑞  崔胜涛  任酉贵  薛冰 

作者单位 1. 中国科学院沈阳应用生态研究所 沈阳 110016;
2. 中国科学院大学 北京 100049;
3. 辽宁省自然资源事务服务中心 沈阳 110030;
4. 辽宁省环境计算与可持续发展重点实验室 沈阳 110016

期刊名称 林草政策研究 

年份 2024 

卷号 4

期号 2

栏目名称 专题研究 

中文摘要 科学处置自然资源损害赔偿是探索自然资源资产所有权委托代理机制试点的重要内容。厘清自然资源损害赔偿中的主要问题与主要矛盾,是实现自然资源增值保值的重要保障,是保障全民所有者权益的有效手段。文中阐述了目前森林资源损害评估的现状,提出了森林资源损害赔偿面临的问题,包括损害鉴定内容不完善、处罚理论依据不充分、赔偿管理体系不健全;针对目前的问题,提出了应对策略:1)建立科学系统的损害鉴定机制;2)加强规章制度建设与互动协调;3)完善管理与定期督导;4)推广环境责任保险工作与业务。研究可为全民所有自然资源资产所有权委托代理机制工作的开展提供理论支撑与参考。

关键词 生态管理  自然资源资产  森林资源  损害赔偿  全民所有自然资源资产委托代理机制 

基金项目 辽宁省科学技术计划辽河国家公园沿线生态系统碳汇功能提升及其协同调控技术研究(2022JH2/101300117);辽宁省全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作研究项目森林资源委托代理机制试点(JH22-210000-17710);辽宁省兴辽人才计划青年拔尖人才项目东北地区工业城市人地系统交互作用过程及解析方法(XLYC2007201)

英文标题 Compensation Strategies for Forest Resources Damage

作者英文名 Fu Bo, Tang Chengrui, Cui Shengtao, Ren Yougui, Xue Bing

单位英文名 1. Institute of Applied Ecology, Chinese Academy of Sciences, Shenyang 110016, China;
2. University of the Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049, China;
3. Liaoning Natural Resources Affairs Service Center, Shenyang 110030, China;
4. Key Laboratory of Liaoning Province for Environmental Computation and Sustainability, Shenyang 110016, China

英文摘要 The science-based compensation for damages to natural resources is an essential part of the pilot for the principal-agent mechanism for the ownership of natural resources assets to all people. Clarifying the key issues and main conflicts in the compensation for natural resources damage is important to realize the value-addition and preservation of natural resources and protect the rights of the owners. The paper elaborates on the current situation of the evaluation of the damage to forest resources, and identifies the problems, such as incomplete appraisal of damages, insufficient basis for penalties, and inadequate supervision system for compensation. In view of the problem, we put forward the strategies: 1) establishing damage appraisal mechanism which is science-based and systematical; 2) building the institutional framework, and strengthening interaction and coordination; 3) improving the measures for budget, incomes and compensation; 4) promoting insurances for the environment responsibility. This study would supply theoretic basis and references to develop the principal-agent mechanism of the ownership of state-owned natural resources assets.

英文关键词 ecosystem management;natural resources asset;forest resources;compensation for damage;the principal-agent mechanism for state-owned natural resources asset

起始页码 62

截止页码 68

投稿时间 2022/11/23

作者简介 付博(1993-),男,博士研究生,研究方向为产业生态与城乡融合发展。E-mail:fopo@outlook.com

通讯作者介绍 薛冰(1982-),男,博士,教授,研究方向为人地系统分析与区域发展治理。E-mail:xuebing@iae.ac.cn

E-mail xuebing@iae.ac.cn

分类号 F205

DOI 10.12344/lczcyj.2022.11.23.0002

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