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国有林区政企不分的问题分析

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编号 zgly0000482095

文献类型 期刊论文

文献题名 国有林区政企不分的问题分析

学科分类 220.65;林业经济学

作者 邢红 

作者单位 国家林业局退耕还林工程管理办公室 

母体文献 林业工作研究 

年卷期 2006,(9)

页码 14-21

年份 2006 

分类号 F326.2 

关键词 国有林区  现代企业制度  市场经济发展  可持续发展战略  政企分开  林区建设  自主经营  运行规则 

文摘内容 “政企不分”是研究国有林区问题绕不开的话题。尽管这个问题已经由来已久, 从80年代初开始到现在, 就如何在国有林区实行政企分开, 明晰产权, 建立现代企业制度等问题, 不管是从理论上, 还是从实践上, 都做了不少探讨, 也进行了不少尝试, 但实际效果不明显?!罢蟛环? 产权不明”的问题在国有林区依然存在, 而且已经成为国有林区内在的顽疾, 成为国有林区的制度性障碍, 制约着林区的发展。要构筑国有林区新的制度框架, 建立适应市场经济大环境, 适应可持续发展战略的国有林区的构型安排, 必须重新审视国有林区的政府与企业的关系, 使政府与企业各自回归到有利于市场经济发展和林区建设的位置, 使政府成为理性、有限、到位的政府, 使企业成为真正意义上的企业, 遵循市场经济的运行规则自主经营, 使林区真正成为宏观不失控, 微观能搞活的和谐、有序、健康发展的社会。

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